各市州農業(yè)農村局,，廳機關各處室,、廳直各單位：

根據(jù)《農業(yè)農村部財政部關于印發(fā)〈鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案〉的通知》（農人發(fā)〔2022〕3號）要求,，2022年起,，啟動實施了鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,，由湖南農業(yè)大學,、華中農業(yè)大學,、浙江大學為湖南培育“頭雁”學員,，按照“四個一”（累計一個月集中授課,、一學期線上學習,、一系列考察互訪、一名導師幫扶指導）的培育模式,，對“頭雁”開展定制化,、體驗式、孵化型培育,，取得了良好的培育效果,。為進一步對鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育對象予以支持，真正在全省形成“頭雁振翅,、雁陣齊飛”的鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶動效應,，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力人才支撐，現(xiàn)提出如下指導意見：

一、加強產業(yè)對接扶持

1.“頭雁”培育對象所在經營主體符合條件的,，鼓勵所在縣市區(qū)重點支持其參與國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,、農業(yè)特色產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群,、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),、標桿龍頭企業(yè)打造、百企培育工程等重大項目建設,在高標準農田建設,、機耕道建設,、稻漁綜合種養(yǎng)、現(xiàn)代種業(yè)提升等項目建設中予以支持,。

2.“頭雁”培育對象所在經營主體符合條件的,，在新型農業(yè)經營主體補貼、集體經濟組織補貼,、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設補貼、農機購置補貼,、家庭農場和農民專業(yè)合作社示范申報等政策落實方面重點考慮,。

3.“頭雁”培育對象所在經營主體符合條件的，支持其參與農產品品牌建設,、農產品冷藏保鮮設施項目建設,、智慧農業(yè)建設等。

4.“頭雁”培育對象所在經營主體符合條件的,，指導申報綠色食品認證登記獎補,、有機農產品認證登記獎補、農產品地理標志認證登記獎補,、名特優(yōu)新農產品認證登記獎補等。

二,、加強金融保險服務

5.開展農業(yè)經營主體信貸直通車“頭雁”專項信貸服務行動,。對有信貸需求的培育對象，開辟綠色通道,，積極推送信貸申請需求,，鼓勵金融機構對培育對象貸款給予優(yōu)惠利率、簡化信貸流程,，加快審核放款速度,。引導金融機構為符合條件的新型農業(yè)經營主體提供融資服務。

6.引導和鼓勵“頭雁”培育對象積極參加政策性農業(yè)保險,，滿足農業(yè)經營主體多層次,、多樣化風險保障需求。

三,、完善激勵保障措施

7.對各方面表現(xiàn)優(yōu)異的“頭雁”培育對象,，按照省人力資源和社會保障廳相關要求優(yōu)先推薦申報農民技術系列職稱,，暢通職稱評價渠道，根據(jù)培育對象業(yè)績,，符合條件的可適當放寬學歷和任職年限要求,。

8.在全國、省,、市級“十佳農民”評選時重點考慮“頭雁”培育對象,；在各級“勞動模范”“先進個人”“農業(yè)產業(yè)領軍人才”等評選中優(yōu)先推薦“頭雁”培育對象；在各級黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員候選人和村“兩委”班子及村級后備力量推薦時，重點考慮“頭雁”培育對象,。

本指導意見自發(fā)布之日起施行,，有效期五年。

湖南省農業(yè)農村廳

2023年6月8日