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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部發(fā)布2019年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

時間:2019-10-31 16:29:09

2019年,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議,、中央1號文件和全國“兩會”精神,,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入,,強化項目統(tǒng)籌整合,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,,發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用,,現(xiàn)將2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部實施的重點支農(nóng)政策發(fā)布如下,。 

       一,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與流通

  1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶,。各省(自治區(qū),、直轄市)繼續(xù)按照《財政部,、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求,并結(jié)合本地實際具體確定補貼對象、補貼方式,、補貼標(biāo)準(zhǔn),,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,,確保廣大農(nóng)民直接受益,。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,,探索將補貼發(fā)放與耕地保護責(zé)任落實掛鉤的機制,,引導(dǎo)農(nóng)民自覺提升耕地地力。 

  2.農(nóng)機購置補貼,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)選取確定本省補貼機具品目,,實行補貼范圍內(nèi)機具應(yīng)補盡補,,優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目,。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁,。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%,。 

  3.優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,示范引導(dǎo)一村一品,、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展,。選擇地理特色鮮明,、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J可度高的200個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,開展保護提升,。實施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目,形成一批以綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),,集科技創(chuàng)新,、休閑觀光、種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持,。 

  4.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚力建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托,、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集,、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。2019年繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,擇優(yōu)認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,著力改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提升公共服務(wù)能力。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)負責(zé),中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金,,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部認定后,再視情況安排部分獎補資金,。 

  5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范,。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制,,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺,、經(jīng)濟繁榮、綠色美麗,、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),。中央財政通過安排獎補資金予以支持。 

  6.信息進村入戶整省推進示范,。2019年支持天津,、河北、福建,、山東,、湖南、廣西,、云南等7個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)開展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運營,,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村,、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”,。信息進村入戶采取市場化建設(shè)運營,,中央財政給予一次性獎補。 

  7.奶業(yè)振興行動,。重點支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植,、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展。加快發(fā)展草牧業(yè),,積極推進糧改飼,,大力發(fā)展苜蓿、青貯玉米,、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn),,促進鮮奶產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升,。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場,、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營主體培育工程進行優(yōu)先重點支持,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地,。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持,。 

  8.畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古,、四川等8個主要草原牧區(qū)省份,,對項目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶),,以及存欄能繁母羊,、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進行補助。鼓勵和支持推廣應(yīng)用優(yōu)良種豬和精液,,加快生豬品種改良,。在黑龍江、江蘇等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省,,實施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動,,支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持,。 

  9.重點作物綠色高質(zhì)高效行動,。以重點縣為單位,突出水稻,、小麥,、玉米三大谷物和大豆及油菜,、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,,探索構(gòu)建“全過程”社會化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式,,輻射帶動“全縣域”生產(chǎn)水平提升,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持,。 

  10.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力,、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管,、代耕代種,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),。財政給予適當(dāng)補助,,降低農(nóng)戶的服務(wù)價格。 

  11.農(nóng)機深松整地,。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè),,全國作業(yè)面積達到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米,,打破犁底層,。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。東北四省區(qū)及廣西壯族自治區(qū)可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,,在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深翻(深耕)作業(yè)補助,。 

  12.耕地輪作休耕制度試點,。2019年,,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。其中,,輪作試點2500萬畝,,主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū),、黃淮海地區(qū)和長江流域的大豆,、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實施,;休耕試點500萬畝,,主要在地下水超采區(qū),、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū),、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施,。 

  13.產(chǎn)糧大縣獎勵。對符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣,、超級產(chǎn)糧大縣,、產(chǎn)油大縣、商品糧大省,、制種大縣,、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施省份給予獎勵。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,,由縣級人民政府統(tǒng)籌安排,;其他獎勵資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

  14.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵,。包括生豬調(diào)出大縣獎勵,、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 

  15.玉米,、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼。在遼寧,、吉林,、黑龍江和內(nèi)蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼。中央財政將玉米,、大豆生產(chǎn)者補貼撥付到省區(qū),,由地方政府制定具體的補貼實施辦法,明確補貼標(biāo)準(zhǔn),、補貼對象,、補貼依據(jù)等,并負責(zé)將補貼資金兌付給玉米,、大豆生產(chǎn)者,。為支持深化稻谷收儲制度和價格形成機制改革,保障農(nóng)民種糧收益基本穩(wěn)定,,國家繼續(xù)對有關(guān)稻谷主產(chǎn)省份給予適當(dāng)補貼支持,。 

       二、農(nóng)業(yè)資源保護利用

  16.草原生態(tài)保護補助獎勵,。在內(nèi)蒙古,、四川,、云南、西藏,、甘肅,、寧夏、青海,、新疆等8個?。ㄗ灾螀^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵,;在河北,、山西、遼寧,、吉林,、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實施“一攬子”政策和績效評價獎勵,補獎資金可統(tǒng)籌用于國家牧區(qū)半牧區(qū)縣草原生態(tài)保護建設(shè),,也可延續(xù)第一輪政策的好做法,。 

  17.漁業(yè)增殖放流。在流域性大江大湖,、界江界河,、資源退化嚴重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流,促進恢復(fù)或增加漁業(yè)種群的數(shù)量,,改善和優(yōu)化水域的漁業(yè)種群結(jié)構(gòu),,實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

  18.漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助,。按照海洋捕撈強度與資源再生能力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,,支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè),促進漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù),。適應(yīng)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,、專業(yè)化的新形勢,在嚴控海洋捕撈漁船數(shù)和功率數(shù)“雙控”指標(biāo),、不增加捕撈強度的前提下,,有計劃升級改造選擇性好、高效節(jié)能,、安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船,。同時,,支持深水網(wǎng)箱推廣,、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,改善漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,。 

  19.長江流域重點水域禁捕補償,。中央財政采取一次性補助與過渡期補助相結(jié)合的方式,,對長江流域重點水域禁捕工作給予支持,促進水生生物資源恢復(fù)和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù),。其中,,一次性補助由地方結(jié)合實際統(tǒng)籌用于收回漁民捕撈權(quán)和專用生產(chǎn)設(shè)備報廢,直接發(fā)放到符合條件的退捕漁民,。過渡期補助由各地統(tǒng)籌用于禁捕宣傳動員,、提前退捕獎勵、加強執(zhí)法管理,、突發(fā)事件應(yīng)急處置等與禁捕直接相關(guān)的工作,。 

  20.果菜茶有機肥替代化肥行動。選擇重點縣,,支持農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用畜禽糞污資源化利用產(chǎn)生的有機肥,,集中推廣堆肥還田、商品有機肥施用,、沼渣沼液還田,、自然生草覆蓋等技術(shù)模式,探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運營模式,,促進果菜茶提質(zhì)增效和資源循環(huán)利用,。 

  21.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。在全國范圍內(nèi)整縣推進,,堅持農(nóng)用優(yōu)先,、多元利用,培育一批產(chǎn)業(yè)化利用主體,,打造一批全量利用樣板縣,。激發(fā)秸稈還田、離田,、加工利用等各環(huán)節(jié)市場主體活力,,探索可推廣、可持續(xù)的秸稈綜合利用技術(shù)路線,、模式和機制,。 

  22.畜禽糞污資源化處理。支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用工作,,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋,。按照政府支持、企業(yè)主體,、市場化運作的原則,,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方式,新(擴)建畜禽糞污收集、利用等處理設(shè)施,,以及區(qū)域性糞污集中處理中心,、大型沼氣工程,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)糞污處理和資源化利用,,形成農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 

  23.地膜回收利用,。在內(nèi)蒙古,、甘肅和新疆支持100個縣整縣推進廢舊地膜回收利用,鼓勵其他地區(qū)自主開展探索,。支持建立健全廢舊地膜回收加工體系,,建立經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收,、加工企業(yè)回收,、以舊換新等多種方式的回收利用機制,并探索“誰生產(chǎn),、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,。 

  24.地下水超采綜合治理。以河北省黑龍港流域為重點,,以休耕為重點開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推廣水肥一體化、設(shè)施棚面集雨,、測墑灌溉,、抗旱節(jié)水品種等農(nóng)藝節(jié)水措施,建立旱作雨養(yǎng)種植的半休耕制度,。 

  25.重金屬污染耕地綜合治理,。以湖南省長株潭地區(qū)為重點,加強產(chǎn)地與產(chǎn)品重金屬監(jiān)測,,推廣VIP(品種替代,、灌溉水源凈化、pH值調(diào)節(jié))等污染耕地安全利用技術(shù)模式,,探索可復(fù)制,、可推廣的污染耕地安全利用模式。推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實施耕地休耕試點,。 

       三、農(nóng)田建設(shè)

  26.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。2019年,,按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施,、統(tǒng)一驗收考核,、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求,,在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上,,并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)傾斜,。在建設(shè)內(nèi)容上,,按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》,以土地平整,、土壤改良,、農(nóng)田水利、機耕道路,、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點,,推進耕地“宜機化”改造,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,。 

  27.東北黑土地保護利用,。在遼寧、吉林,、黑龍江和內(nèi)蒙古四?。▍^(qū))實施,建立集中連片示范區(qū),,集中展示一批黑土地保護利用模式,。支持開展控制黑土流失、增加土壤有機質(zhì)含量,、保水保肥,、黑土養(yǎng)育、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價等技術(shù)措施和工程措施,。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織承擔(dān)實施任務(wù),。 

       四、農(nóng)業(yè)科技人才支撐

  28.農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場能力建設(shè),。支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社及農(nóng)民合作社聯(lián)合社高質(zhì)量發(fā)展,,培育一大批規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)清選包裝,、冷藏保鮮,、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,,開展“三品一標(biāo)”、品牌建設(shè)等,,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,。 

  29.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點服務(wù)家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體,。充分發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,重點聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖,、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,農(nóng)資、農(nóng)機,、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、精準(zhǔn)扶貧項目,,家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài),。支持各地采取擔(dān)保費補助,、業(yè)務(wù)獎補等方式,降低適度規(guī)模經(jīng)營主體融資成本,,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,、融資貴的問題。 

  30.新型職業(yè)農(nóng)民培育,。以農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)村實用人才帶頭人,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點培育對象,提升其生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平,。支持有能力的農(nóng)民合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)工作,。 

  31.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),。支持實施意愿高、完成任務(wù)好的農(nóng)業(yè)縣承擔(dān)體系改革建設(shè)任務(wù),,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),,提升基層農(nóng)技人員服務(wù)能力和水平,,推廣應(yīng)用一批符合優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效,、綠色發(fā)展的重大技術(shù)模式,。在貧困地區(qū)全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家,、種養(yǎng)能手,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、科研教學(xué)單位一線服務(wù)人員中招募一批特聘農(nóng)技員,,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供有力支撐,。 

       五,、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

  32.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi),。中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補助,。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及生物災(zāi)害防控所需的物資材料補助,,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助,災(zāi)后死亡動物無害化處理費,,牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲草棚(庫),、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運飼草料補助等。 

  33.動物疫病防控,。中央財政對動物疫病強制免疫,、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予補助。強制免疫補助經(jīng)費主要用于開展口蹄疫,、高致病性禽流感,、小反芻獸疫、布病,、包蟲病等動物強制免疫疫苗(驅(qū)蟲藥物)采購,、儲存、注射(投喂)以及免疫效果監(jiān)測評價,、人員防護等相關(guān)防控工作,,以及對實施和購買動物防疫服務(wù)等予以補助。國家在預(yù)防,、控制和撲滅動物疫病過程中,,對被強制撲殺動物的所有者給予補償,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān),。國家對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理予以支持,,由各地根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,完善無害化處理補助政策,,切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作,。 

  34.農(nóng)業(yè)保險保費補貼。在地方財政自主開展,、自愿承擔(dān)一定補貼比例基礎(chǔ)上,,中央財政對水稻、小麥,、玉米,、棉花、馬鈴薯,、油料作物,、糖料作物、能繁母豬,、奶牛,、育肥豬、森林,、青稞,、牦牛、藏系羊和天然橡膠,,以及水稻,、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持,,農(nóng)民自繳保費比例一般不超過20%,。繼續(xù)開展并擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點,保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”,,保障對象覆蓋試點地區(qū)的適度規(guī)模經(jīng)營主體和小農(nóng)戶,;在內(nèi)蒙古、遼寧,、安徽,、山東、河南,、湖北等6個?。ㄗ灾螀^(qū))各選擇4個產(chǎn)糧大縣繼續(xù)開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,保障水平覆蓋“直接物化成本+地租+勞動力成本”,;中央財政啟動對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施獎補試點,。 

       六、鄉(xiāng)村建設(shè)

  35.農(nóng)村人居環(huán)境整治整體推進,。貫徹落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,,重點支持中西部地區(qū)以縣為單位整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進農(nóng)村生活垃圾,、生活污水,、廁所糞污治理和村容村貌提升等任務(wù),,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。 

  36.農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣獎勵,。貫徹落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)2018〔117〕號)精神,,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實施辦法》對各省開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行評價,確定擬推薦激勵縣名單,。中央財政在分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金時,,對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以適當(dāng)傾斜支持。 

  37.農(nóng)村“廁所革命”整村推進,。中央財政安排專項獎補資金,,支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元,整體規(guī)劃設(shè)計,,整體組織發(fā)動,,同步實施戶廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè),,并建立健全后期管護機制,。獎補行政村衛(wèi)生廁所普及率原則上應(yīng)達到85%以上,。獎補資金主要支持糞污收集,、儲存、運輸,、資源化利用等設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管護能力提升,,兼顧戶廁改造。獎補標(biāo)準(zhǔn),、方式等由各地結(jié)合實際確定,。 

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